张掖市生态环境局民乐分局坚持“监管与服务并重”理念,创新工作方法,以“一对一”精准帮扶为抓手,从方案制定、技术帮扶、长效监管三个方面发力,推动排污单位自行监测数据质量实现全流程提升,为深入打好污染防治攻坚战提供坚实数据支撑。
精准“把脉”,建立“一企一档”问题清单。依托排污许可管理平台及污染源在线监控系统,结合日常执法检查情况,对辖区内重点排污单位进行全面“体检”。深入企业生产一线,重点核查企业编制自行监测方案是否与排污许可证要求一致,监测频次、项目是否齐全,采样过程是否规范,以及监测数据公开是否及时、完整。针对部分中小企业“监测方案制定不科学、指标遗漏、频次不足”等共性问题,组织专业技术骨干,对照《排污单位自行监测技术指南》逐项审核,为企业量身定制“问题清单”,明确整改方向和标准,确保帮扶指导有的放矢。
靶向“开方”,开展“点对点”技术帮扶。针对排查出的问题,组建“环保专家+监测骨干+执法人员”的帮扶专班,开展“上门式”服务。在帮扶过程中,工作人员不仅指出问题,更注重方法传授。同时,利用微信工作群、视频连线等信息化手段,建立“线上+线下”双轨服务机制,实时解答企业在自行监测工作中遇到的疑难杂症,真正做到“无事不扰,有求必应”,切实减轻企业负担,提升帮扶质效。
跟踪“问效”,构建“闭环式”监管机制。为确保帮扶成效落地生根,建立“帮扶—整改—回头看”的闭环管理机制。一方面,将企业自行监测规范性纳入日常环境监管重点工作,对整改不到位、数据弄虚作假的行为依法严肃查处,形成有力震慑;另一方面,定期对已完成帮扶的企业进行“回头看”,核查问题是否彻底整改,数据质量是否持续提升。通过常态化监管,督促企业建立健全内部环境监测管理制度,提升自主管理能力。目前,辖区内重点排污单位自行监测方案规范率显著提高,监测数据公开率稳定保持在95%以上,实现了从“要我监测”到“我要监测”“我会监测”的转变。